论公共图书馆总分馆的若干基本理论问题

【引言】根据国外及我国香港、台湾地区公共图书馆的总分馆实践, 结合我国公共图书馆的具体情况, 笔者认为, 严格意义上的总分馆是指在采购、编目、网络、服务、管理五个方面完全统一的图书馆联合体。统一采购包括纸本及数字资源, 统一编目是指集中编目或分散编目、数据共享, 统一服务是指馆藏资源通借通阅、联合咨询、读者活动资源共享, 统一平台是指总馆与分馆使用统一的自动化集成管理软件, 统一管理是指总馆对分馆的人财物进行集中统一管理。笔者认为, 可借鉴国际上酒店级别评价方法作为总分馆级别的评价方法(但又不完全照搬) , 即用“星”的数量作为级别高低的标识, 具备几个标准就是几星级。如具备2个标准, 那么该总分馆即为二星级, 依次类推。一般来说, 能够称得上总分馆, 至少应该具备两个标准。由于我国公共图书馆管理体制的制约, 公共图书馆总分馆建设标准参差不齐。我国目前正在建设的总分馆绝大多数达不到五星级标准, 一般都是三星级或四星级。以星级标准作为评价与考核总分馆建设的指标, 既可激励地方各级政府和图书馆建设总分馆,同时, 也可以对总分馆建设起到导向和规范作用。