乡镇企业离农现象透析

【摘要】 乡镇企业与农业哺育与反哺育的默契关系,曾创造了农村非农产业与农业相互促进、共同发展的黄金时期。令人遗憾的是这种关系未能保持下去,乡镇企业离农现象越来越严重,如果处理不当,有可能成为今后影响农业发展和阻碍二元结构转换的一个不利因素。要加强乡镇企业和农业的平衡协调发展,关键是要弱化乡镇企业的离农趋势,改变其高速度低效益运转方式。
【关键词】 乡镇企业； 农业贷款； 协调发展； 农业投资； 农村经济； 低效益； 农村非农产业； 共同发展； 二元经济结构； 二元结构转换；
【前沿】长期以来我国工业的现代化是在农业为其提供大量积累的基础上实现的, 工业发展与传统农业改造相偏离, 屏弱的农业与高速推进的工业相对立, 从而形成了我国国民经济极为显著的二元经济结构。这是我国由落后的农业国向现代工业国转变的主要障碍。乡镇企业是从农村里依靠农业成长起来的非农产业, 农业是它的母体, 而乡镇企业的发展又可以为农业提供资金和技术装备, 从而起到带动农业增长和加速传统农业改造的作用。正是从这个意义上乡镇企业架起了国民经济二元结构转换的桥梁。它的发展不仅为大量农业剩余劳动力提供了就业机会, 增加了农民的收入, 而且其利润的一部分还被用来“ 反哺”农业, 1 9 7 9 年全国乡镇企业的支农资金总额达41.9 亿元, 在1 9 7 9 年到1 9 8 3 年的五年中, 乡镇企业的支农资金达1 “ 亿元, 年均3 亿元、成为农业资金投入的一项重要来源; 它还为农业的技术改造、农产品加工、储藏、销售和农产品增殖提供了多种多样的服务; 它的利润上交乡村行政组织作为干部工资补贴和社会事业开支, 以替代或减少从农业中的提留, 从而也间接地支持了农业。乡镇企业与农业的这种哺育与反哺育的默契关系, 创造农村非农产业与农业相互促进、共同发展的令人难以忘怀的黄金时期