集体林权改革制度下农户劳动力分配情况分析—基于辽宁省农户调查数据

【引言】随着经济发展、市场化程度的加深以及农民文化水平的提高，农民更倾向于从事投资回报率高的工作。通过林权改革能否把农户吸引到林业生产中去，国内外专家学者对农户土地投资的行为和决策涉及到对确权地块的劳动力分配等问题开展了产权安全对农户生产行为的相关研究、林业产权与农户投资的实证研究等。有人认为林改通过林地非公有化，会促进农户对林业投资积极性，实现生产要素的有效和优化配置。Besley、Deininger、Holden 等进行的有关农户土地投资决策的研究性工作的普遍结论是:土地产权的不确定性会减弱农户对土地进行投资，特别是长期投资的激励; Holden 利用埃塞俄比亚8 年的面积数据进行研究得出的结论是: 产权安全的增加对埃塞俄比亚农户造林面积的增加以及对确权地块保护程度增加有相关关系。孙妍利用产权因素、林地经营模式、林地立地条件、家庭特征、信贷约束共同作用的投资函数进行产权稳定性对农民林业投资行为影响的分析结果表明: 赋予农户稳定的产权提高了农户林业投资的积极性。Bluffstone 和Cooke 等对发展中国家农户劳动力分配行为、生产函数以及生产决策进行了研究，Cooke 建立了农户生产函数要素分析框架，通过控制性别、年龄等农户特征及土地等资产分析了薪材、草料饲料等环境产品的稀缺对尼泊尔农户务农投工造成的影响。由此可见，始于2003 年的新一轮集体林权改革对林区农户劳动力分配情况势必造成了一定的影响，但问题在于尚不知: 集体林改前后，农户将劳动力分配到务农、经营林业、工资性劳动、自营工商业上面的比例有什么变化? 林权改革后随着林权证的发放，农户林地确权面积增加，林地产权安全增长，对农户就业行为有什么影响? 为此，通过分析辽宁省2000、2006、2010 年的调查面板数据，判断林改前后农户劳动力分配情况，探讨产权稳定性即产权安全对农户造林行为的影响，通过控制农户家庭特征、劳动力结构、资产情况以及产权安全状况等指标，建立劳动力分配实证模型，分析林改政策对劳动力分配产生的影响、林改政策能否有效将劳动力集中于确权林地上。