公民的规则意识与法治秩序的构建

【前言】公民社会(市民社会) ¹ 理论是当代世界一股重要的社会思潮, 而且近年来也日益受到国内学界的重视。在当前中国建设法治社会的过程中,公民社会被认为是法治社会的基础, 因此, 对公民社会理论以及与此相关联的公民文化、公民意识等问题的研究, 也成为我国法学界研究的热点之一。目前具有共识性的观点是, 法治社会的建立, 离不开公民社会的培育、公民文化的弘扬和公民意识的塑造。而在此过程中, 塑造与法治社会相匹配的公民意识则是关键。公民意识的内涵非常丰富, 其表现是多角度和多层次的。但笔者认为, 公民的规则意识(或程序规则意识) 应是公民意识中最基本的层面, 或者说是公民意识的核心内涵。塑造公民意识, 首要的是要确立公民的规则意识, 这是建立法治秩序的基础。