日本阪神大地震后应急措施对完善中国灾害应急体制的借鉴意义简

【引言】日本地处环太平洋火山地震带，特殊的地理位置使其地震灾害不断，除了2011 年3 月11 日发生的东北地区里氏9 级特大地震灾害之外，其中1995 年1 月17 日发生的里氏7.2 级的阪神大地震①是自1923 年关东大地震以来规模较大的一次地震。这次地震共造成6432 人死亡，3 人失踪，43792人受伤，数十万人无家可归。根据国土厅的不完全调查，截至1995 年2 月14 日，地震带来的直接经济损失高达九兆六千亿日元，其中建筑物损失约为六兆三千亿日元，交通设施损失约为两兆两千亿日元，基础设施建设损失约为六千亿日元，其他约为五千亿日元（日本内阁总理府阪神淡路复兴对策本部事务局，2000）。