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【引言】广义地说,经济学曾经面临的和正在面临的问题都是外部性问题。前者是或许已经消除的外部性,后者是尚未消除的外部性。随着工业化进程的加速,污染物的越界扩散日益成为人类面临的一项紧迫的外部性威胁。由于权属难以界定和缺乏有强制力的国际协调机制,传统的科斯方法并不适用,合作便成为理论界公认的解决区域环境问题的有效途径。但是由于环境合作的本质是提供一种区域性的国际公共产品,因此,所谓“自我执行”(self-enforcing)的合作模式必然面临“搭便车”行为的考验。这不仅为合作的执行与监管带来了许多现实困难,同时也对环境外部性问题的传统解决方案提出了挑战。
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