台湾参与泛北部湾经济合作的必要性与效应

【引言】自中国－东盟自由贸易区建立以来，自由贸易区建设取得了极大进步。虽然它是世界上人口最多的自由贸易区，发展潜力巨大，但是由于自由贸易区内大多数是发展中国家，因而区域内产品既有互补性，更有相互竞争性。所以，通过次区域、小区域的多层次合作推进大区域的合作是实现合作目标的基本途径，于是环北部湾经济圈应运而生。但是，环北部湾经济圈具有一定的局限性，不但几个重要的东盟国家不在环北部湾经济圈内，而且广阔的海洋领域没能够被充分发掘①。为了把环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的其他东盟国家，使中国与东盟的次区域经济合作得到不断深化，打造深层次的“海”上合作，２００６年，时任广西壮族自治区党委书记刘奇葆在“环北部湾经济合作论坛”上首次提出了“构建泛北部湾经济合作区”的战略构想，成为打造中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的关键。自此，在超越单纯地理概念的基础上，泛北部湾经济合作区的范围涵盖了中国、越南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾和文莱等有关国家。而台湾作为南海上一个重要海上地区，是否也应该参与进泛北部湾经济合作，并以此为契机，促使ＥＣＦＡ和ＣＡＦＴＡ顺利对接，值得研究。