破解“三农”难题的新思路:从向外突围到内外兼治

摘要：

【摘要】在工业化与城市化进程中,工农城乡之间是一种互相促进、互相制约的关系。在过去50多年中,我国为了破解"三农"难题,曾经采取过两种极端思路,一是把农民拒之城市大门之外,二是在"三农"之外寻找出路,让农民向城市突围。实践证明,这两种思路都有很大的片面性与局限性。为了破解"三农"难题,必须内外兼治,既发挥工业与城市对"三农"的外部拉动作用,同时又练好"三农"内功,增强其自我发展、自我提高的能力。只有这样,才能统筹城乡发展,实现城乡共同繁荣。
【关键词】工业化与城市化；三农问题；城乡统筹；内外兼治；

引言：

【引言】在我国这样一个二元经济结构特征明显的发展中国家, “三农”问题始终是一个无法回避的难题。新中国成立以来, 伴随着工业化与城市化的推进,“三农”问题却日见突出。为了破解这个跨世纪的难题, 理论界与实际工作部门提出了许多思路与政策, 其中既有成功的经验, 也有失败的教训。2006年以来, 以粮油肉为代表的农产品大幅涨价, 引起全国上下的广泛关注。由此也就迫使我们要对以往的思路与政策进行反思、梳理和完善, 以便更好地理解、贯彻和落实科学发展观, 实现城乡一体化发展。

作者：

夏永祥

作者单位：

苏州大学商学院