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农村残疾人隐蔽性贫困及社保制度缺陷

华南农业大学学报(社会科学版)
Journal of South China Agricultural University(Soc
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摘要:
【摘要】以广东省定点残疾人跟踪监测数据为基础,通过关键指标及其与对照组对比分析,发现农村残疾人家庭在生存状况重要指标上均大幅低于对照组。同时还发现,农村残疾人家庭的贫困具有一定的隐蔽性,外界对其的贫困程度存在较严重低估。农村残疾人生活生存状况并未获得趋势性提升,相反,还存在进一步恶化的可能。结论表明,企图依靠现行社保制度和扶贫济困政策来使农村残疾人家庭摆脱贫困,几乎是不可能完成的任务。
【关键词】农村残疾人; 贫困隐蔽性; 社保制度
引言:

【引言】残疾人生存状况如何,反映着残疾人日常的生活状态,直接关系到残疾人生活质量的高低,也是相应社会保障政策制定和实施的重要依据。因此,客观、真实地反映残疾人生存状况及其动态变化所呈现出来的特点和规律,不仅有利于深入切实了解广大残疾人在日常生活中普遍存在的困难,而且对于相关政策措施的实施效果,给予客观、科学的评价,为进一步完善和调整相关社会保障体系的制度设计与政策措施,提供有价值的参考依据[1]。本文在国家统计局以及中国残联展开的2006 年全国性残疾人抽样调查所得的广东省基本数据基础上,对随后广东省所建立的残疾人定点跟踪监测数据进行分析,力求动态反映残疾人生存状况的基本方面,归纳目前残疾人生存状况的主要特点以及动态发展的基本规律。同时以当前涉及残疾人的社会保障供求状况为切入点,寻找其中存在的主要问题,以对未来残疾人社会保障制度的调整寻找实证依据。

作者:
杜金沛;张兴杰
作者单位:
华南农业大学广东农村政策研究中心;公共管理学院

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