一般地方本科大学基层学术组织治理机制研究

【引言】我国高等教育进入大众化时代，高等教育地方化是一个显著特征，无论从数量上还是地域分布上看，地方高校已经成为我国高等教育的主体部分，以地方高等教育为主体的国家高等教育系统已经建立起来。本文所言一般地方本科院校，也称新建本科院校，是指1999 年以来，经教育部批准由专科层次升格为本科层次的普通高校。有统计表明，截至2010 年3 月，全国新建普通本科高校有261 所，占全国同期792 所普通本科高校的32. 95%，在本科院校序列中可谓“三分天下有其一”①。一般地方本科院校虽然在总体数量上已经成为我国高等教育体系的重要组成部分，但由于我国高等教育地方化经历的时间非常短暂，至今本科办学历史长的15 年，短的才2年，一般地方本科院校的发展大都经历了从外延式发展逐渐向内涵式发展转型，特别是这类学校在通过教育部组织的本科教学工作合格评估后，都在进行着各自的“内涵式发展”探索，其办学质量的提高已成为高等教育改革的一个亟待破解的艰难命题。基层学术组织的建设，成为一般地方本科大学“内涵式发展”的重中之重。本文以一般地方本科大学为研究对象，对其基层学术组织机制治理进行探索，对现代大学制度的构建具有一定的理论与实践价值。