论高校预算的政治视角

【引言】目前已有的研究高校预算的文献,几乎都是从财务学和会计学角度进行阐述。2001 年3 月,马骏、叶娟丽在《公共预算中的政治:收入与支出,借贷与平衡》的“译者前言”中指出:“对于国内政治学和公共行政学界来说,公共预算都是一个很少问津的领域。经济学家几乎垄断了公共预算的有关研究。这的确是一个令人困惑的现象。因为,预算权力是各种政治权力中非常重要的一种,预算政治也是政治活动中非常重要的组成部分,各种预算制度是政治制度的重要组成部分。同时,对于政府公共管理来说,预算也是一种极其重要的管理工具和职能。”[1]由此可见,忽视公共预算中对政治的研究,这势必影响研究高校预算的深度和广度。