空间碎片减控国际法律规则研究

【引言】随着人类空间活动的日益频繁，空间活动的副产品———空间碎片的数量也呈几何式增长，截至2011 年，空间碎片的总数已超过4 千万个［1］，并最终对空间活动产生了现实的威胁。1981 年7 月24 日，俄罗斯Kosmos-1275 卫星与空间碎片碰撞，导致全毁; 1994 年10 月，美国卫星MSTI-2 与空间碎片碰撞，导致失灵; 1996 年7 月24 日，法国卫星Cerise与空间碎片碰撞，导致失灵; 2006 年3 月29 日，俄罗斯通信卫星Express-AM11 与空间碎片碰撞，导致失灵; 2009 年2 月10 日，美国移动通信卫星与俄罗斯报废卫星相撞，导致全毁; 2013 年5 月，厄瓜多尔小卫星与俄罗斯火箭残骸碰撞，导致与地面失去联系……为此，已经形成成熟航天产业、且对空间活动具有巨大依赖的主要航天强国，如美国、欧盟等，从其自身战略利益出发，主张通过广泛的国际合作，切实有效地加大对空间碎片的减控力度，以保障其空间活动的安全。新兴航天国家，如印度等国，则担心如确立较高的空间碎片减控标准，将会对本国的航天产业发展造成现实的阻碍，因而其从自身国家利益出发，并不希望在短期内确立具有法律约束力的空间碎片减控规范; 因此，空间碎片减控国际法律规则，便在这种国家间战略利益的博弈与妥协中曲折前进。