党内民主: 一种战略性的正能量

【引言】“党内民主是党的生命。”① 中国共产党是具有8 000 多万党员的执政党，是社会主义现代化事业的中流砥柱，因而，中国共产党的生命力与国家、民族的生命息息相关。党有活力，国家才有活力; 党内有高度的民主，党才能充满活力。因此，如何避免党内民主所带来的负面效应和震荡，扩大和增强党内民主的战略性正能量、挖掘体制性资源，是当代中国共产党人义不容辞的责任和使命。党内民主的发育和运行水平既受国家战略的规制，也受民族文化传统、文明水平、主流价值、群体素质、个体意识、制度形态、目标导向、现实任务、精神氛围等因素的影响，并由这些因素彼此交织、相互作用构成党内民主赖以生存、发展的现实土壤。何为党内民主，理论界有一定的争论。笔者认为，党内民主就是指党员和党组织在党的政治生活中，平等地享有“党章所规定的直接或间接地参与党内决策和管理党内事务的权利”［1］。党内民主既是一种方法、作风，也是一种原则、机制( 或体制) 和制度。党内民主的发展受到党外大环境和党内小气候的双重影响。因而，在注重党内民主外部推力和环境的改造时，亦应注重对党内民主精神气质的型塑，促进党内正能量的提升。