经济特区与非特区协调发展的理论基础与政策思考_《深圳大学学报(人文社会科学版)》

摘要：

【摘要】经济特区与非特区协调发展不仅关乎区域经济均衡发展，而且关乎收入分配、社会公正、乃至政治稳定。经济特区与非特区协调发展的理论基础主要包括“增长极”理论、“循环累积因果”理论、“中心-外围”理论，以及“梯度转移”理论等。经济特区与非特区在发展的实践中存在“飞地”型特区风险加大，极化效应加剧，以及扩散效应延迟的趋势，因此，应建立全国统一公平的市场体系，转换政府角色和职能创新，以比较优势为首要原则设立经济特区，完善经济特区与非特区合作机制。
【关键词】经济特区；非特区；协调发展；极化效应；扩散效应

引言：

【引言】经济特区作为中国经济体制改革的先行先试者，为中国改革开放探索出一条具有“中国特色”的发展道路，这条道路的特点可以概括为三点：一是以非均衡发展战略为指导；二是以渐进式的“增量改革”为内容；三是以建立完善的市场化体系为目标。转型时期的中国经济特区面临两大难题：第一，经济特区如何找准优势促进自身进一步发展；第二，经济特区与非特区如何协调发展。显然，在当前形势下，后者更为社会各界所关注，因为经济特区与非特区的协调发展，不仅关乎我国区域经济的均衡发展，而且关乎收入分配、社会公正、乃至政治稳定。

作者：

罗清和；许新华

作者单位：

深圳大学经济学院