区域循环经济的生态动力主体建设研究

【引言】2005 年至今，我国包括区域、园区和企业等层面的国家级循环经济试点达到178 家，尤其是2010年以来，省级政府主导的省区、跨省区和地市级的区域循环经济建设规划纷纷出台并迅速实施，然而地方政府主导的循环经济建设，往往雷声大、雨点小，甚至是挂羊头卖狗肉，其基本动力仍旧是政绩考核、争取政策倾斜和吸引外投; 作为生态创新主体的企业，发展循环经济的积极性不高、动力不足; 企业、高校和科研机构的生态技术研发没有形成合力，循环经济发展长期受困于关键技术的瓶颈约束。从区域循环经济发展的生态动力主体结构看，我国循环经济实践过分强调政府主导而忽视市场机制作用、企业和社会公众作为发展主体地位的不突出，短期政绩的刺激效应大于可持续发展的长期效应。因此，深入分析区域循环经济的生态动力主体功能、结构及其运行模式，对于解决我国循环经济发展的生态动力软化、动力主体结构不合理问题具有现实紧迫性。