《武汉市突发事件实施办法（草案）》若干问题研究

【前言】２００７年８月３０日，第十届全国人民代表大会常务委员会第２９次会议通过了《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）。２００７年１１月１３日，国务院召开贯彻实施《突发事件应对法》电视电话会议，明确要求各省市制定具体实施办法，保障该法的有效落实［１］２４８。作为省会和“较大的市”，武汉市早在２００５年就已经建立了突发事件应急预案体系。但是，这还是一个不完善的体系，况且，《突发事件应对法》是在２００７年制定的，这就必然会使得该体系某些理念和规定与《突发事件应对法》的精神和规定不一致。因此，很有必要对该体系进行完善。若有必要，则将其废止，制定另外一部更为科学的《武汉市突发事件实施办法》［２］。由此，笔者试就拟定《〈武汉市突发事件实施办法〉（草案）》（以下简称《实施办法（草案）》）时涉及的若干问题进行探讨。