我国农业建设项目后评价方法与指标体系研究—以云南省茶树良种繁殖场项目为例

【前言】项目后评价是国外较早用于监督政府政策型投资的一种手段，既是项目建设程序的重要环节，也是提高决策水平和投资效益的重要方法［1］。在我国农业基本建设项目数量逐年增多、规模不断扩大、管理任务日益加重的背景下，开展农业建设项目后评价的要求日益迫切。2004 年，国务院提出建立政府投资项目后评价制度之后，农业部出台《农业基本建设项目管理办法》，将后评价纳入项目基本建设管理的内容体系当中［2］。目前，我国各级农业部门开展了一些与项目后评价相关的基础性研究和实践工作，但是，由于评价方法、制度规范和手段支持等不足，农业建设项目后评价工作尚未在全国范围内有效启动。在此形势下，结合我国农业建设项目实际情况，提出具有指导性和可操作性的后评价方法和指标体系，具有较高的理论价值和实践意义。