多哈回合Cairns 集团农业贸易政策演变分析

【前言】WTO 多哈回合农业谈判过程中，成员国分裂成16 个利益集团，其中Cairns 集团是农业贸易自由化的最积极推动者。1986 年Cairns 集团成立于澳大利亚Cairns 小镇，最初有澳大利亚、巴西等14 个成员国。南非于1998 年，玻利维亚、哥斯达黎加和危地马拉于1999 年，巴基斯坦于2005 年先后加入Cairns集团，使该集团成员增加至19 个。1998 年，Cairns 集团发表其参与农业谈判的愿景: 取消出口补贴，约束政府农业出口信贷支持; 农产品贸易应该建立在商业可行的基础上，市场准入条件与非农产品应该无差异; 降低关税，取消关税高峰和关税升级; 取消一切非关税壁垒，关税配额不应降低市场规模; 取消扭曲贸易的国内支持、价格支持和收入支持; 国内支持政策需要有针对性、透明并且与产量和出口量无关。