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【引言】党的十八大报告进一步将扎实推进社会主义文化强国建设提升为国家政策高度,并指出“加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能”[1]。由此可见,公共文化项目①作为当前文化建设的物化基础和依托,是时代和政策的现实需求,其动力在于满足人们日益增长的文化需求。然而,当前我国正处于经济、社会转型期,公众文化需求呈现异质化、群体性、空间差异和追求服务均等化等显著特征[2]; 工程项目建设决策长期实践所形成的财务评价 体 系[3-4]、国民经济评价体系[5-6]、环 境 评 价 体系[7]及社会评价体系[8]仅从项目投资收益、偿债能力、社会经济效果、环境影响和社会影响等方面进行分析; 但都不能适应公共文化项目评价实践的发展,更没有结合公共文化项目的特征,将公共文化项目文化辐射效应考虑在内。因此,基于上述分析,本文在分析公共文化项目悖论特征的基础上,提出公共文化项目文化辐射评价的四维度指标体系,结合项目层、项目网络层、项目影响人群层的三层次结构分析,进一步拓展项目评价的理论,以期为我国当前文化事业的实践提供新的理论支撑和决策参考。
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