基于国家公权力的公平与共享的管理哲学_《中国矿业大学学报(社会科学版)》

摘要：

【摘要】从管理哲学的视野看:西方依靠国家政权、市民社会、宗教维持来保证社会的均衡,这是公共理性的展示;东方国家依靠中央集权、政教合一来维持臣民的统治状态,国家权力独大,缺少个人与私企空间,这是传统管理的彰显;西方以社会、个人为本位,东方以国家、集体为本位。公权力既需要准确的法律的职能定位,也需要科学的制度的制约与公开、公正、透明的全社会的监督。公权力针对的是社会、每个公民,否则会自噬其身。公共理性:划定边界、限制权力,强调义务、正义与共同参与,以实现服务与共享。
【关键词】国家政权；公共理性；公平正义；管理哲学；

引言：

【引言】公共生活需要公共理性，无论是东方还是西方，国家权力都必须受到公共理性即人类理性的限制，国家权力结构也必须进行理性设计。基于国家公权力的管理哲学就是这样一种设计：它专注于公共事务，对所有参与的主体都作出限定，它的主旨是调节各种关系（国家与社会、政府与公民、公益与私益，等），它所彰显的是服务、参与、公平与共享。

作者：

岳梁

作者单位：

苏州大学政治与公共管理学院；