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社会稳定的合作治理研究

济南大学学报(社会科学版)
Journal of University of Jinan(Social Science Edit
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摘要:
摘要:政府、市场、社会以不同机制参与平安协会的建设和社会稳定的治理。政府凭借国家公权力的强制力对平安协会的发育与成长提供必要的制度安排,市场通过自愿机制参与平安协会的建设和社会治安防控体系,社会通过志愿机制参与平安协会的建设,借助平安协会这一平台,社会组织、企业、公民能够参与农村社会治安的治理、维护社会稳定,打破了传统政府管理的一元格局,形成了多元合作治理格局,推进了社会管理体制创新。社会组织只有保持与政府良好的合作关系,才能为自身赢得更多发展资源与空间。社会组织自治力量的成熟,不会形成对政府权威的挑战。
关键词:社会稳定; 政府; 市场; 社会组织; 合作治理;
引言:

党的十七大报告指出: “社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。”在当前全面建设小康社会的关键时期,能否有效地化解社会矛盾,处理突发事件,促进社会稳定,成为关系经济社会发展和现代化全局的一大关键问题。能否确保社会稳定发展,也直接构成对各级党委、政府和领导干部的严峻考验。山东省新泰市以创建“平安协会”为总抓手创新社会稳定机制,为如何化解社会矛盾、确保社会稳定,提供了有益的启示。几年来,新泰市经济发展呈现强劲势头,跻身全国综合实力百强县和山东省县域经济30 强之列,在第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展百强排名中位居第25 名,人民生活水平持续提升。这些优异成绩,与新泰市地方政府在平安建设上进行的一些社会化、市场化的实践创新是分不开的。新泰市政府在维护社会稳定方面探索出了合作治理的路径。

作者:
刘秀华
作者单位:
济南大学政治与公共管理学院

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