国民休闲战略的成本收益与潜在风险研究

摘要：

【摘要】当前我国经济发展、社会发展和制度建设均为国民休闲战略的出台和实施奠定了良好基础,但由于国民休闲战略的全民性、公共性和外部性,涉及到社会公共资源的有效和公平配置、企业与员工利益关系的博弈和协调、不同阶层收益和付出的统筹考虑等一系列复杂问题,战略实施中也将面临多种潜在风险和障碍。着眼于国民休闲战略政策制定提供借鉴和启示,系统分析了国民休闲战略实施可能产生的直接和间接的社会成本、企业成本和个人成本,直接和间接的社会受益、企业收益和个人收益,以及实施国民休闲战略可能带来的风险与障碍。
【关键词】国民休闲战略；成本；收益；风险；

引言：

【引言】随着社会经济的发展和居民收入的增加,以及国民闲暇时间的不断增多, 国民休闲已经成为社会广泛关注的重要课题。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出将制定国民旅游休闲纲要, 部分省份已经进入试点阶段。本文重点分析国民休闲战略实施存在的风险和障碍, 可能由此产生的直接和间接的社会成本、企业成本和个人成本, 以及直接和间接的社会受益、企业收益和个人收益, 并对国民休闲战略的成本收益进行初步评估, 以此为国民休闲战略的研究和推进实施提供参考。

作者：

石培华；龙江智；冯凌

作者单位：

中国旅游研究院；东北财经大学；中国科学院地理科学与资源研究所