网络化治理视角下公共危机防范机制的建构分析

摘要：

【摘要】网络化治理模式要求在对公共危机的处理中,各地区结合具体实际,适度集权和分权,以政府为主体,构建包括非政府组织、社会媒体以及公民个人多维主体共同参与的防范机制。建立明确的危机应对指挥体系,厘清各级主管部门权责;增强政府主管部门公共危机防范的前瞻性建构;发挥非政府组织在危机预防中的作用;增强政府主管部门与社会媒体的沟通互动;加强公众的危机意识教育。
【关键词】网络化治理；公共危机；防范机制；
【基金】新疆维吾尔自治区教育科学“十一五”规划项目,项目名称为《新疆少数民族地区公共危机教育研究》(项目编号:070107)

引言：

【引言】近年来, 对社会公共事务的治理格局由原来的政府为唯一的主体逐渐呈现出主体多元化的趋势,即除了政府居于社会公共事务的主导地位外, 非营利组织、公众等也加入到了公共事务的管理中。从国内外近年发生的一些公共危机事件和公共危机管理的实践来看, 原来旧有的公共危机防范更侧重于以政府为主导的单中心防范主体, 而公共危机事件本身的特征和当今公共事务多中心网络化治理的实践, 促使公共危机治理需要从系统论的角度出发, 以网络化治理模式为基本架构, 建立一套行之有效的,系统化、全面化、制度化的公共危机防范机制。

作者：

顾光海

作者单位：

新疆大学政治与公共管理学院