抵制日货与弱国外交

【引言】袁世凯政府一度容忍民众进行排货运动，交涉谈判中亦以舆情压力为由应付日方，甚至违背“严守秘密”的承诺而大肆运用新闻策略，故意将“二十一条”内容及中日交涉问题泄露于中外媒体，以期获得西方各国的介入和支持。当中国舆论一致抗议日本无理要求时，政府并未对报章杂志加以严格管制和压抑。日本外务大臣加藤高明曾经要求中国政府对新闻舆论加以审查管制，日置益亦曾向新任外交总长陆征祥抗议中国政府一反传统习惯，不仅对报界言论不加管制，反而更利用舆论来帮助中国谈判。陆征祥答称：“现在已不再是满洲人统治的时代了，中国人已经享有新闻自由。”此一似是而非的说辞，并非说明袁世凯政权已经实现真正的新闻自由，而是表明中方谈判策略在于暂时争取民众的支持。