据美国《国防》月刊网站1月15日报道，国防部负责采购、技术和后勤的副部长弗兰克·肯德尔表示，在美国削减国防预算的同时，俄罗斯和中国却在增加预算并更新装备。除非削减预算的趋势得到逆转，否则像中俄这样的国家有可能在军事实力上变得比美国更强大。
　　肯德尔在美国航空航天学会举办的科技论坛和展览会上说：“中国和俄罗斯的现代化速度非常快，其速度令我感到惊慌。中国正在以极具战略性、非常投入的方式进行军队现代化。它部署的系统能直接挑战我们的军事能力。”虽然肯德尔认为美中两国将不会爆发一场军事冲突，但他指出，美国必须保住全球头号军事强国的地位，这十分重要。肯德尔说：“我不想生活在一个美国在军力上退居第二的世界中。我希望我们继续保持绝对优势。”他指出，潜在的威胁包括反卫星能力、巡航导弹和弹道导弹、网络袭击及电子干扰。
　　肯德尔表示，随着俄罗斯和中国不断进行军队现代化，扩大它们的武器库，另一个威胁是这些国家有可能向美国的敌对势力出口武器。自冷战结束以来，美国因为保持着全球头号超级大国的地位而心满意足。美国国内普遍有一种假设，即美国将永远保持第一。但实际情况并非如此。他说：“这种自满是个问题。我们对局势缺乏了解，不了解变化有多大。”
　　肯德尔指出，一旦美国与另一个国家爆发冲突，削减军事预算将使美国在军力上准备不足。他说，削减预算不仅会使美国拥有一支“空心部队”，同时其研发资金也将受到极大限制。他表示，要保持美国在军事上的优势就必须积极从事研发活动。