社区为本：农民工城市融入的赋权路径建构

【引言】改革开放以来，快速的工业化、城市化，大规模农村人口流入城市，形成一支数量庞大且具时代影子的农民工群体，他们在城市建设、社会发展中起到重大的作用。但由于我国城乡二元体制，造就了城市对农民工“经济吸纳”与“社会排斥”的双重态度，使他们在城市融入中受到多层阻碍而游离于城市和农村的边缘［１，２］。这样的现实减缓了我国城市化和现代化进程，因此，在构建中国特色社会主义社会管理体制的背景下，关注如何创新农民工城市融入成为当前和谐社会建设的题中之义。农民工的城市融入一般是指，农民工在生产方式、生活方式、社会心理与价值观念上整体融入城市社会并认同自身新的社会身份的过程与状态，其本质是多重空间、身份与观念、价值、认同的转换［３］。农民工城市融入问题实质是一个权利和权益保障问题，所以，能否有效实现农民工赋权、唤起农民工的主体意识，深深影响着这个群体的城市融入质量。