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【前言】生态移民的不断迁入使移民安置地区始终处于“社会再整合”的过程中,这时的移民安置地区社会是不稳定的。从社会整合角度看,社会整合主要包括社会关系、社会制度和社会价值层面的重新整合。① 移民中有相当比例的少数民族群众,因此在生态移民地区的社会关系中,民族关系的整合显得尤为重要,它往往与多种社会矛盾和民族冲突存在着千丝万缕的联系。“分散搬迁、组合建村”的安置原则使来自不同迁出地、不同民族的移民在同一村落内比邻而居,呈现混杂居住的格局。但由于各民族在文化或历史上的原因,彼此间较难适应,关系也不是很亲密,民族冲突偶有发生,虽然这并非民族关系发展的主流,但若不及时加以调适,极易导致冲突的升级扩大,①造成移民安置地区社会的动荡或动乱,甚至陷入社会失范状态。通过构建民族关系评价指标体系,可以有效监测、预防和调控移民安置地区的民族关系,使民族关系维持在一个和谐稳定的状态。
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