基于农用地分等成果的临川区永久性基本农田划定评价

【引言】党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出了“划定永久性基本农田”这一战略思想［1 － 3］，彰显了国家对耕地红线的坚守、质量的提高以及确保粮食安全的重大决心。所谓的基本农田是指产量高、质量优的耕地，而永久性基本农田则是在基本农田的基础上，将一些土壤肥沃、地力上等、抗灾能力强、农业基础设施完善的基本农田作为永久性基本农田，并施以最严格的保护措施，以保障一定时期内人口和社会经济发展对农产品的需求，永久性基本农田一旦划定，长期不变( 至少 50 年) ［4 － 6］。做好永久性基本农田划定与保护工作是维护区域经济发展和社会稳定的基本前提，是促进区域可持续发展的根本保障，而对永久性基本农田划定成果的评价是检验和掌握其划定质量、数量以及空间分布状况的重要手段。江西省抚州市临川区作为全国 36 个产粮大县之一，是抚州市乃至江西省的重要粮仓，积极开展抚州市临川区永久性基本农田划定成果的评价，有利于政府对抚州市临川区永久性基本农田的质量及数量在空间分布上进行有效的动态监控以及确保粮食供应，进而为今后的永久性基本农田划定提供科学的依据。