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【引言】数码相机出现之前,机关单位胶卷相机数量有限,使用人员也少。现在数码相机的拥有者和使用者更多,拍摄活动的随机性更强,记录对象和内容更宽泛。这些拍摄活动,既有职务行为,如宣传信息人员出于对内对外宣传的需要而拍摄,执法人员为固定证据而现场拍照等,此外还有大量的个人行为,相关人员出于个人工作习惯,自行拍摄、记录自己或他人的工作活动,由此形成了拍摄主体不同、持有者分散、为数众多的数码照片。
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